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有深意?国家发展改革委新设民营经济发展局

发布时间:2023-09-05 15:25    浏览量:690    来源:内蒙古新金融研究院  
有深意?国家发展改革委新设民营经济发展局

本网讯:国家发展改革委表示,在国家发展改革委设立民营经济发展局,进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调,巩固拓展现有工作成果,为民营经济发展营造更优环境,为民营经济发展提供更加有力支持。

据介绍,民营经济发展局的主要职责是:跟踪了解和分析研判民营经济发展状况,统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施,拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制,协调解决民营经济发展重大问题,协调支持民营经济提升国际竞争力。


▲促进民营经济,不是管民营经济

央视新闻:民营经济发展局,它的主要功能是促进民营经济发展壮大。在民营经济发展局的职能里面,没有一个“管”字。民营经济和国有经济一样,都是我们国家经济非常重要的组成部分,相互协调,共同促进。

 

民营经济发展局的成立,是党中央、国务院进一步促进民营经济发展壮大的重要举措,也是我们坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”的重要举措。民营经济发展局设在国家发展改革委这样一个宏观调控和经济综合部门,它进一步体现的功能就是要协调平衡、综合施策、促进发展。所以促进民营经济发展是民营经济发展局的主要功能,而不是像大家说的去管民营经济。

 

▲主要职责103字里没有一个“管”字

央视新闻:中央编办正式批复在国家发展改革委设立民营经济发展局的消息刷屏了。通篇读下来,算上标点符号,这103个字里,有了解分析,有统筹协调、沟通交流,有解决问题,但唯独没有提一个“管”字。

 

这说明,我们的政府部门,对民营经济如何发展,认识是深刻的,对于下一步工作如何干,思路是清晰的。相对于严格的管理而言,当下民营经济更需要的是支持鼓励、是政策协调与切实的服务。

 

▲ 从规划政策层面给予实际指导

封面新闻:民营经济发展局成立是贯彻《关于促进民营经济发展壮大的意见》“31条”强有力的举措,有利于协调不同部门的民营经济支持政策。

 

民营经济发展局需要做好引导、支持和服务民营企业,在管理上需要把握分寸,也不能存在“教条主义”。机构需要自上而下合理发挥职责,更多从规划政策层面给予实际指导。在服务型政府的职能转换过程中体现出应有价值和功能,合理、积极发挥功能。机构在运行过程中一定要总结经验,注重调查研究,考虑和其他部门配合等。提振民营企业信心,更多要看实际方面,能不能有令民营企业可以更放手做长期努力的事情。

 

在当下,需要让广大民营企业、民营经济人士听到看到,如何真正把提振民营企业信心的精神,落实在看得见、摸得着的现实中。随着“31条”当中各项工作指导性要领和措施落实到位,民营经济迎来更加广阔的发展舞台和光明发展的前景。

 

▲当好“娘家人”,不是“婆家人”

澎湃社论:民营经济发展局要成为民营企业和民营企业家的“娘家人”,而不是“婆家人”。民营企业有哪些关切、诉求,就耐心倾听;有哪些困难、担忧,就实实在在地解决;遇到了委屈或不平,更要理直气壮地为之撑腰。最重要的是,要依法维护民营企业产权和企业家权益,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落到实处。

 

民营企业的健康发展,离不开稳定、可预期的政策环境。民营经济发展局的设立,进一步表明了促进民营经济发展壮大绝不是权宜之计,而是一以贯之的制度安排——真正把民营企业和民营企业家当作自己人。

                                              

▲协调不同部门民营经济支持政策

澎湃新闻:民营经济发展局的设立有利于协调不同部门的民营经济支持政策,防范部门政策冲突与叠加等问题,进而形成有利于民营经济高质量发展的系统集成政策体系。更为重要的是,民营经济发展局的设立有助于建立产业政策部门与各类民营企业的常态化沟通机制,实现政策的全程跟踪,企业对政策效果也有渠道进行及时反馈,有利于政策的不断更新完善。

 

如果是每个部门从本部门工作侧重点出台一系列促进民营经济发展的政策,政策的集成度和执行效率会受到一定影响。逐渐将分散在各部门的民营经济政策制定权集中到民营经济发展局,从顶层加强政策设计,能够保证政策的科学性和稳定性。

 

▲促进民营经济是一个系统性工程

封面新闻:在国家发改委设置专门机构对口民营经济,能够让民营经济运行的实时情况及企业诉求及时反馈到核心的政策制定部门内部,这大大提升了政策的针对性、时效性,有利于及时发现问题,解决问题。

 

设立民营经济发展局进一步畅通了民营经济与政府的沟通渠道。之前,民营经济的声音更多是通过工商联、政协等系统及一些行业协会反映,信息传递链条长,时效性相对差,如果考虑应对政策的出台周期,难以更好地满足时效要求。

 

促进民营经济发展是一个系统性工程,集中统一调配资源、加强各部门政策措施的协同性,有利于提升行政效率和对民营经济的扶持力度。

 

民营经济发展局能更好统筹支持民营经济发展的配套政策。之前,对民营经济发展的相关政策归口分散在不同部门管理,在政策协调和资源统筹上存在一些障碍,使得政策的系统性受到影响。

 

在国务院核心部门中设立专门机构促进民营经济发展,本身就体现了中央对民营经济发展的重视。在民营经济发展局不断细化工作职责的过程中,各种为民营经济量身定制的、可操作性强的体制机制和政策实施细则将不断出台,民营经济有了“政策直通车”,更能坚定信心谋发展。

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