自治区政协委员张学跚： 助力乡村振兴需要加快人才培养

张学跚 自治区政协委员

内蒙古新金融研究院院长

内蒙古金融行业协会会长

本网讯：近日，自治区政协委员、内蒙古新金融研究院院长、内蒙古金融行业协会会长张学跚在自治区两会期间接受媒体访问时谈到：2021年 2月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，要求将乡村人才振兴作为实施乡村振兴战略的重要任务，加快培养农业生产经营、农村二三产业发展、乡村公共服务、乡村治理、农业农村科技“五类人才”。 人才是衡量一个地区软实力的重要标志,人才在社会发展中具有基础性,战略性,决定性作用.乡村缺少人才,但人才流失的现象也特别严重,究其原因,有人才体制机制上的问题,有传统观念因素的影响,也有社会经济发展落后等方面的制约因素,如何吸引和留住人才是关键。

古语有云：“为政之要，莫先于用人。”人才振兴是全面推进乡村振兴的基础。要推动乡村振兴，就必须充实乡村治理骨干力量，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。健全专家定期服务乡村制度，柔性引进农业高端人才；加快推进大学生实习实践基地硬件建设，推动与涉农高校常态化合作，创新实施引才聚才专项活动，开辟涉农人才引才专场，重点开展特色种养、农业规划等紧缺农业人才实习就业；建立完善返乡创业服务平台，建立愿意回乡发展的机关退休干部、退伍军人、大学毕业生、外出经商务工人员等人才库，引导其发挥余热和能量。

建议助力乡村振兴需要加快人才培养

一、培养本土人才，为乡村振兴提供人才保障。

乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。加强专业人才引进和培养，助力乡村振兴要帮助农村吸引人才，留住人才。对农村人才的待遇给予适当的提高和改善，以地区差、高补贴和优先晋升职称等待遇，促使人才向农村流动。要通过增加对农村公共基础设施和公共服务的投入，逐步改善农村落后的现状，以增强农村对人才的吸引力。

要强化本土人才培育，培育大批乡村基层干部，让他们成为乡村振兴主力军；实施农村实用人才培育工程，培育大批本土技术实用人才，整合土专家、土秀才，加大新型职业农民培育力度，不断提升创新创业、科技素质、职业技能和经营能力。强化人才引进，借助高校、科研院所等科研技术力量服务农业发展，让有专业技能的科技人才、大学生村官、“三支一扶”等各类人才向乡村基层一线流动；创新引进机制，突出项目带动，吸引大批懂技术、懂市场、懂法律的专门实用人才到农村来，为乡村经济社会发展注入活力、动力。

同时还要鼓励从乡村走出去的优秀人才返乡创业，为乡村振兴作出贡献。要不断改善乡村基础设施条件，逐步补齐乡村教育、医疗、文化等公共服务短板，逐步缩小城乡基本公共服务差距，为投身乡村振兴的各类人才提供宜居舒适的工作生活环境，不断增强获得感、幸福感、安全感，让人才全身心地投入到乡村振兴中去。

特别在村级层面可以做好两方面工作：一方面，做好完善激励机制的“加法”。结合“三变”改革，明确村级集体经济组织发展提质提速，部分收益可按比例作为负责人的奖励绩效，合理合法增加村干部收入，增强他们把集体经济做大做强的动力。另一方面，做好深化基层减负的“减法”。剥离一些不属于村两委的职能事务，减少重复性、形式化的工作要求，让村干部有更多时间精力投身田间地头、抓好产业发展。

二、振兴乡村教育，担起乡村人才振兴责任

中国由半殖民地半封建的，落后与贫穷的中国变为今日的繁荣富强的中国，但一步步建立起的新中国。城乡贫富差距已经成为一个巨大的问题。乡村振兴是当今中国必须要走的一条路，也是必须要完成的一条路。那么如何完成乡村振兴，什么才是当今中国由巨大的城乡贫富差距发展为城乡协同发展共同富裕的转折点呢？乡村振兴必须从振兴乡村教育开始，从培养为乡村振兴而奋斗的青年开始。

没有乡村教育的振兴，脱贫攻坚的成果就没有人有能力维护。市场经济的本质就是逐利，国家通过宏观调控将企业一一对应的绑定在各个贫困县，发展了当地经济，提供了就业岗位，完成了脱贫的第一。但是，第二步想让这些成果长期存在下去想要迈出去，就需要市场经济自己认可这些地方，愿意选择留在这个地方，才能真正的让这些地区振兴和富裕起来。需要人去思考，去发展，去创新，去因地制宜。能担负起重任的是生于此地，长于此地，并且将埋于此地的受新时代高等教育培养的有志青年。

没有乡村教育的振兴，脱贫攻坚的成果就没有人有能力去发展。古语有云，商人重利，现在各地区企业为了完成国家任务却不是以利益为驱动的选择在乡村暂留，又怎么会真心为了当地发展。那么谁能够继承和发展脱贫攻坚第一步成果呢？是这片土地孕育的广大青年，是乡村振兴培育的青年，是掌握了专业知识并能够书写在这片土地上的青年。

重视人才培训与乡村振兴需求衔接，担起乡村人才振兴责任，乡村要振兴，关键在人才。步入新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，认真贯彻落实乡村振兴战略，按照《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，担当起乡村人才振兴的时代责任，扎实做好人才培训与基层人才需求这篇大文章。